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La justice contre l’arbitraire : Le dossier Alex Saab (Par Baltasar Garzón)

Le 12 juin marque un an depuis l’arrestation et la détention arbitraire et illégale d’Alex Saab, envoyé spécial et agent diplomatique de la République bolivarienne du Venezuela, lors d’un voyage officiel en Iran pour gérer l’acquisition de biens essentiels pour le pays dans le cadre d’une crise violente, la conséquence exclusive du blocus économique illégal imposé par les États-Unis.

À un moment critique pour le Venezuela, étouffé par ce blocus unilatéral de sanctions imposé par les États-Unis, dont le seul but est de renverser le gouvernement de Nicolás Maduro, le personnage d’Alex Saab est apparu. Engagé sous la couverture d’envoyé spécial du pays pour gérer des contingents de biens et de produits nécessaires à l’économie vénézuélienne, il avait réussi à rassembler et à coordonner une chaîne commerciale de différents pays non soumis aux éventuelles visées de l’empire nord-américain. Sa mission internationale a été un succès et le Venezuela a obtenu des circuits commerciaux alternatifs avec divers pays de la communauté internationale, ce qui a entraîné l’échec du blocus de sanction susmentionné par les États-Unis. Alex Saab a joué un rôle décisif dans la sphère diplomatique, empêchant l’effondrement économique du pays, comme l’ont prédit les États-Unis et la réponse n’a pas été longue à venir.

Le 12 juin 2020, les États-Unis ont tiré pleinement parti du voyage d’Alex Saab en Iran, précisément pour gérer les biens essentiels à l’économie vénézuélienne, pour l’arrêter et le détenir par le biais d’une attaque sans précédent contre les règles les plus élémentaires du droit international. Les États entretiennent des relations au sein de la communauté internationale en vertu d’un ensemble de règles de base, et parmi ces règles, nous trouvons le noyau des relations diplomatiques pacifiques, où sont établies les immunités et l’inviolabilité des envoyés diplomatiques des pays. Alex Saab est un agent diplomatique du Venezuela et continue de l’être aujourd’hui, reconnu non seulement par son pays, mais aussi par le reste des pays de la communauté internationale qui l’ont reçu à ce titre. Cependant, lors de son voyage en Iran, son avion a été contraint d’atterrir au Cap-Vert pour faire escale, après que plusieurs pays lui ont refusé cette possibilité, en répondant manifestement à un plan conçu au millimètre près pour qu’Alex Saab se retrouve sur la petite île africaine. Immédiatement après son atterrissage au Cap-Vert, il a été arrêté à la demande des États-Unis, et a commencé un processus d’extradition qui se poursuit encore aujourd’hui. Il n’y a aucun doute que cet enlèvement, ordonné par les États-Unis, est à 100% de nature politique.

Le Cap-Vert n’a pas reconnu les immunités et l’inviolabilité d’Alex Saab en tant qu’envoyé spécial, agent diplomatique, en transit vers l’Iran, dans le cadre d’une mission commerciale stratégique visant à éviter les souffrances du peuple vénézuélien. Les États-Unis ont donné des instructions pour bafouer le droit international et ignorer les règles élémentaires destinées à créer un espace civilisé d’interaction entre les pays, normes que les États-Unis exigent de manière impérative pour leurs propres agents diplomatiques et soldats à l’étranger.

Il suffit de voir la véhémence avec laquelle ils revendiquent ces privilèges face aux enquêtes de la Cour pénale internationale.

L’arrestation d’Alex Saab n’avait même pas des moyens d’action internationaux. Au moment de son arrestation, il n’y avait pas d’alerte rouge traitée par INTERPOL, comme on l’a toutefois dit. En réalité, l’alerte rouge a été introduite plus tard, dans une tentative de justifier légalement l’indignation qui était commise contre l’agent diplomatique.

Après l’arrestation d’Alex Saab, son processus d’extradition a commencé. Un processus sans fondement juridique, puisqu’il n’existe pas d’accord bilatéral d’extradition entre le Cap-Vert et les États-Unis. En outre, sans un tel accord, dans les notes verbales échangées entre les États-Unis et le Cap-Vert, le premier a reconnu qu’il ne pouvait garantir la réciprocité future avec cette remise. En fin de compte, les États-Unis ont unilatéralement exigé et imposé au Cap-Vert la remise d’une personne qui est sous sa juridiction. Encore une fois, la force des puissants anéantit les faibles.

Alex Saab a été inculpé de 8 chefs d’accusation dans la demande d’extradition envoyée par les États-Unis, bien que tout au long du processus, ils aient renoncé à 7 de ces 8 chefs d’accusation, après le démantèlement de la défense du diplomate. Ce qui est logique, puisque le but de l’extradition est purement politique et ne correspond à aucune réalité pénale. Les États-Unis ne cherchent qu’à démanteler la stratégie d’approvisionnement alternative qu’Alex Saab a réussi à développer contre son blocus économique, et d’autre part, d’avoir un haut fonctionnaire du gouvernement Maduro à l’intérieur des États-Unis pour le contraindre, le mettre sous pression et chercher à le faire témoigner contre le principal représentant du Venezuela.

Alors que l’extradition était en cours d’élucidation, il a été enfermé dans une prison du Cap-Vert dans les conditions les plus difficiles, perdant près de 30 kilos, sans accès au médicament anticancéreux qu’il prenait, et sans médicament contre le retrait de la moitié de son estomac. Dans une cellule de 2 x 2 mètres où il n’avait qu’un trou pour se soulager et se laver avec un seau. Dans une cellule criblée d’insectes et avec des morsures généralisées dans tout son corps. Et, de plus, comme Alex Saab lui-même l’a signalé et s’est prononcé contre, recevant la visite d’agents américains qui, entre coups et abus, lui ont demandé d’accepter de se rendre volontairement aux États-Unis. Son droit à la défense a été systématiquement affaibli et érodé, empêchant même son équipe de défense juridique internationale d’entrer dans le pays.

Mais Alex Saab est resté fort et a décidé de se battre jusqu’à la fin contre l’empire. Son équipe de défense juridique a intenté des actions juridiques internationales, notamment des mesures de précaution et des poursuites devant la Cour de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO). Et il n’y a pas eu d’hésitation de la part de la Cour africaine. D’une manière absolument ferme, elle a indiqué au Cap-Vert qu’Alex Saab doit être libéré de prison et placé en résidence surveillée afin de garantir ses droits humains les plus fondamentaux. Peu après avoir examiné et compris le bien-fondé du dossier, la Cour a décidé qu’Alex Saab ne pouvait pas être extradé aux États-Unis, que son arrestation avait été arbitraire et illégale et que le Cap-Vert doit libérer Alex Saab.

La décision de la Cour de la CEDEAO a démontré que l’Afrique tenait tête contre l’indignation nord-américaine pour déclarer d’une voix ferme que l’ère coloniale était terminée. L’Afrique s’est auto-déterminée et forme un groupe d’États indépendants de la communauté internationale qui n’acceptent pas des instructions de surveillance. Et la Cour de la CEDEAO en l’espèce en a été un exemple glorieux.

Toutefois, la décision n’a pas été respectée par les organes internes du Cap-Vert. Elle a été beaucoup moins respectée par les États-Unis qui, en ce qui concerne les organisations internationales, auraient dû retirer leur demande d’extradition.

Actuellement, Alex Saab est sous une forme extrême d’assignation à résidence, fortement protégée et sous confinement pratiquement solitaire qui rend même difficile de le défendre. La dernière autorité du Cap-Vert, la Cour constitutionnelle, doit statuer. Ce sera la dernière occasion pour la juridiction du Cap-Vert de démontrer au reste de la communauté internationale que le pays respecte le droit international et les organisations internationales de protection des droits de l’Homme. Mais surtout, ce sera une occasion imbattable pour le Cap-Vert de montrer au monde que la soumission et l’assujettissement coloniales sont terminés en Afrique, et qu’aucune superpuissance comme les États-Unis ne peut bafouer l’état de droit sur le continent africain pour ses propres intérêts politiques.

C’est un combat inégal, mais la justice est du côté d’Alex Saab et l’arbitraire du côté de ceux qui le persécutent. Nous espérons et nous attendons à ce que le premier l’emporte sur le second.

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